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Activation de l'équité et l'efficacité grâce aux enchères en Inde PDF Print
Sumita Kale   
Tuesday, 22 September 2009 12:06
Souvent, une méthode est rejetée pour des raisons théoriques, par exemple, l'utilisation des enchères les licences de spectre a été opposées sur l'argument selon lequel un appel d'offres n'était pas envisageable



Souvent, une méthode est rejetée pour des raisons théoriques, par exemple, l'utilisation des enchères les licences de spectre a été opposées sur l'argument selon lequel un appel d'offres n'était pas envisageable et qu'il interféré avec le gouvernement "s la capacité de réglementer les diffuseurs. Lorsque les enchères ont finalement mis en œuvre dans les années 1990 aux États-Unis, ces arguments ont cessé d'être pertinente.

Quelques extraits à partir d'un Livre blanc Enabling équité et l'efficacité au moyen d'enchères en Inde ", Sumita Kale, Indicus Analytics, qui sera publié par Liberty Institute, New Delhi, 2008.

Rôle des décideurs politiques - L'un des obstacles essentiels à une solution efficace dans le marché du spectre est la structure oligopolistique de l'industrie des télécommunications en Inde et la relation avec le gouvernement. D'une part, le gouvernement en place étant la propriété dispose d'un avantage indu à l'accès aux décideurs politiques, et d'autre part, dans les enchevêtrements de plus une répartition inefficace par la voie d'enchères, les entreprises privées n'ont pas tardé à apprendre la nécessité d'être proche de la politique établissement. On a beaucoup écrit sur les changements nécessaires dans la conception des enchères, dans la structure de l'industrie des télécoms et dans l'environnement réglementaire. Toutefois, la question clé de l'Inde dans le cadre de l'attribution du spectre en général et une vente aux enchères, en particulier, réside dans la résolution de l'incohérence et le manque de clarté de la part des décideurs. Ce n'est pas seulement dans le domaine des enchères qu'il ya eu des flip-flops comme décrit dans la section précédente, la confusion continue de régner dans l'attribution des fréquences supplémentaires dans les derniers mois. Il ne suffit pas que le régulateur des ventes aux enchères, TRAI a recommandé, le gouvernement a insisté sur le principe du premier arrivé, premier servi méthode et même ici, a affiché les mêmes tendances de favoriser certaines entreprises, comme en 1992 des ventes aux enchères et l'instance HFCl. En conséquence, une déclaration faite il ya sept ans est encore valable, il apparaît que si les instruments de gestion de la réglementation du service public et par défaut ont été "droit", des mécanismes d'appui institutionnel et une volonté politique pour leur mise en œuvre ne sont pas adéquates " .

Grâce à la technologie progresse rapidement, le téléphone mobile est devenu un instrument de communication, d'information et de divertissement. M-banking et la fourniture de la microfinance par le téléphone mobile sont devenus une réalité, ce qui rend l'objectif d'inclusion financière dans les zones rurales, une entreprise commerciale viable. Services à valeur ajoutée au moyen de téléphones mobiles ont le potentiel pour ne pas élever juste revenus pour l'opérateur de télécommunications, mais aussi pour contribuer à la croissance économique et le développement régional à travers des applications en matière de gouvernance, les transports, médecine, agriculture, finance, etc Il doit y avoir une vision plus large dynamique prises afin de trouver le processus qui permettra l'accès aux utilisateurs qui peuvent exploiter les ressources le plus efficacement et offrir une valeur maximale à l'économie.

Bien qu'il existe certains qui pensent que l'Inde possède le marché une gamme bondé avec jusqu'à sept opérateurs dans un cercle, Ashok Desai fait valoir que, de lourdes exigences de capital fixe de limiter le nombre d'opérateurs fil de ligne, mais il n'y a pas de limite au nombre de cellulaires opérateurs, autres que celle imposée par les politiques de licence. "Sa proposition radicale consiste à éliminer les conditions d'octroi de licences complètement et ouvrir l'espace de gestion du spectre à une entité technique indépendant, plutôt qu'à un comité relevant du Département des télécommunications. Le rôle du gouvernement puis s'éloigne de licence pour assurer l'interconnexion, à mettre en place un cadre technologique qui permettra d'interconnexion d'un grand nombre d'opérateurs et de mettre en normes de qualité minimales.

Avec la convergence croissante, que les exigences en matière de spectre croître, la question des droits d'accès au spectre, qui peut être librement négociés doivent être abordées. Cela exige un système ouvert où aucune entrée spectre oligopole peut survivre en tant que n'importe quel utilisateur peut à tout moment entrer en payant le prix d'accès qui est constamment déterminée par la demande et aux conditions de l'offre, un système géré par un centre d'information des utilisateurs. Il existe de nombreuses questions techniques, juridiques et réglementaires qui sont impliqués dans la mise en place d'un tel système, mais cela s'ajoute la nécessité de l'heure. Une solution de marché est forcément la meilleure voie à suivre, mais pour le processus pour passer sans encombre, il a encore besoin de l'appui du gouvernement et les instances réglementaires.

Pour un pays comme l'Inde qui vise la croissance à deux chiffres, là où les ressources sont rares, les enchères constituent la solution préférée pour l'allocation et la tarification, à la fois théorique et pratique de terrain. Il ya cependant de sérieuses questions de structure du marché, le pouvoir des entreprises en place, les influences politiques et la conception des enchères, qui doivent être traitées, ce qui renforce la nécessité d'un débat public informé.

Souvent, une méthode est rejetée pour des raisons théoriques, par exemple, l'utilisation des enchères les licences de spectre a été opposées sur l'argument selon lequel un appel d'offres n'était pas envisageable et qu'il interféré avec le gouvernement "s la capacité de réglementer les diffuseurs. Lorsque les enchères ont finalement mis en œuvre dans les années 1990 aux États-Unis, ces arguments ont cessé d'être pertinent. Souvent, une méthode est rejetée en raison d'irrégularités dans la mise en œuvre dans le passé, mais le processus d'apprentissage peut révéler la façon de résoudre ces problèmes dans la pratique. Dans le cas aux enchères de spectre, les conceptions ont évolué au fil des années, de plus en plus raffinés que les erreurs et omissions sont corrigées. Souvent pratiques et les idées simples sont rejetées par ignorance ou à l'extérieur de l'incrédulité que les idées simples peuvent travailler Les applications sont innombrables pour l'utilisation des enchères dans l'économie, dans tous les cas, il est l'homme du commun qui en tant que consommateur ou contribuable a tout à gagner et c'est pour cette seule raison que les enchères devraient prendre la première place comme une solution à l'allocation des ressources dans un pays.

A propos de l'auteur:
Sumita Kale, (M. Phil, économie, Université de Cambridge, Ph.D. Economics, Pune), économiste en chef au Indicus Analytics, un cabinet de recherche économique. Analyse de scénario macro-économique indienne et l'inflation. Rédacteur en chef du bulletin mensuel "La nouvelle économie» mis en évidence par indicus. Un chroniqueur régulier de la Monnaie et de l'Indian Express et co-auteur de «États indiens at a Glance" 2006-07 ".

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